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背景：

浙江天達(dá)環(huán)保股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天達(dá)環(huán)保”）成立于2004年，是浙江省能源集團(tuán)有限公司屬下一家全資國(guó)有企業(yè)，為中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。天達(dá)環(huán)保自成立以來(lái)，在浙能集團(tuán)及科服分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“綜合利用資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的宗旨，全面配合集團(tuán)“大能源戰(zhàn)略”，有力地踐行了集團(tuán)“能源清潔化”子戰(zhàn)略；在集團(tuán)“三個(gè)一體化”的發(fā)展思路指導(dǎo)下，積極探索空間、責(zé)任、業(yè)態(tài)一體化發(fā)展模式；搶抓機(jī)遇，充分利用優(yōu)惠政策，通過(guò)統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理，有效調(diào)配各區(qū)域資源，充分發(fā)揮集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，取得了較快的發(fā)展。公司從成立之初的單一粉煤灰銷售業(yè)務(wù)，已經(jīng)拓展到粉煤灰、脫硫石膏綜合利用、電廠脫硫劑加工、新型建材生產(chǎn)等業(yè)務(wù)，銷售市場(chǎng)覆蓋浙江、上海、寧夏、山西、新疆等省市�，F(xiàn)擁有9家全資子公司、3家控股子公司、5家分公司、3家參股公司。公司獲得“全國(guó)燃煤電廠固體廢棄物綜合利用行業(yè)龍頭企業(yè)”、“中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)”等榮譽(yù)，現(xiàn)已成為全國(guó)規(guī)模最大的燃煤電廠固體廢棄物綜合利用及脫硫劑生產(chǎn)企業(yè)之一。

問(wèn)題分析：

1．國(guó)企機(jī)制不活

決策鏈條長(zhǎng)，特別是銷售、資源的價(jià)格決策，不能及時(shí)反應(yīng)市場(chǎng)的變化；用人及工資機(jī)制不活，操作性工人流動(dòng)性較大。

2．人才結(jié)構(gòu)不平衡

人才斷層分布嚴(yán)重；專業(yè)化的人才缺失，尤其是營(yíng)銷和技術(shù)人才。

3．市場(chǎng)區(qū)域分布結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

天達(dá)環(huán)保的核心業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條短，主要聚焦價(jià)值鏈單一環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)基本集中在浙江市場(chǎng)，一旦核心業(yè)務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，則公司業(yè)務(wù)影響較大。創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值不高。目前天達(dá)環(huán)保的固廢消納的主要渠道是貿(mào)易及初級(jí)建材產(chǎn)品，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足、產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。

4．資源獲取和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力都有待提升

市場(chǎng)拓展力量不足，集團(tuán)依賴度高。原材料獲取來(lái)源主要為集團(tuán)內(nèi)部，資源的80%左右來(lái)源于集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)，加之來(lái)自尾礦石粉等粉煤灰替代物和省內(nèi)砂加氣企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，遇到規(guī)模成長(zhǎng)的瓶頸。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、渠道掌控及服務(wù)能力有待加強(qiáng)。還沒(méi)有形成有機(jī)的營(yíng)銷力量，基本上還處于一種坐商狀態(tài)。目前還欠缺有效的銷售隊(duì)伍，與民營(yíng)企業(yè)相比在市場(chǎng)溝通與促銷方面不夠豐富，營(yíng)銷措施欠靈活。

 “十三五”將是國(guó)家深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，也是公司持續(xù)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，天達(dá)環(huán)保如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，如何利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、解決外部威脅，積極推動(dòng)國(guó)企深化改革，讓壓力變?yōu)橥苿?dòng)公司自主能力提升的動(dòng)力，這是擺在天達(dá)環(huán)保面前的首要問(wèn)題。

所做工作：

博思咨詢對(duì)天達(dá)環(huán)保“十二五”發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估，并從總體經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)發(fā)展、資源能力等方面，結(jié)合企業(yè)對(duì)標(biāo)，對(duì)公司進(jìn)行了全面診斷，從宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、區(qū)域發(fā)展實(shí)施新戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展面臨新機(jī)遇、國(guó)企改革提出新舉措等角度，對(duì)“十三五”發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了分析研判，明確了公司的優(yōu)劣勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了“十三五”期間“三化一協(xié)二強(qiáng)”戰(zhàn)略，以成為亞洲規(guī)模最大、技術(shù)與效益一流、具有高度社會(huì)責(zé)任感、強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、顯著循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范效應(yīng)的固廢資源綜合利用制造和服務(wù)的系統(tǒng)供應(yīng)商。

并從存量?jī)?yōu)化、增量崛起及轉(zhuǎn)型啟動(dòng)兩個(gè)階段進(jìn)行了具體規(guī)劃，明確了階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，并提出相應(yīng)的支撐措施。提出了從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)安全管理、加強(qiáng)文化建設(shè)等方面制定了規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

效果評(píng)價(jià)：

博思咨詢對(duì)企業(yè)把握準(zhǔn)確，對(duì)環(huán)境分析透徹，思路清晰、規(guī)劃具體、策略得當(dāng)、措施有力，是天達(dá)環(huán)�！笆濉卑l(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖。