《管理決策新論》回答了兩個(gè)重要問題：管理者應(yīng)當(dāng)采用什么樣的決策程序？管理者目前實(shí)際上采用什么樣的決策程序？書中對(duì)此進(jìn)行了完整的闡述。
◎決策的規(guī)范模型
規(guī)范模型是弗魯姆和耶頓于1973年提出的一種較新的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論。弗魯姆與耶頓從20世紀(jì)60年代著手規(guī)范模型理論的研究，試圖解決“在不同環(huán)境中哪種決策方式更為有效”這一課題。
弗魯姆的規(guī)范理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)可以通過改變員工參與決策的程度來體現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。根據(jù)員工參與決策程度的不同，把決策方式劃分為三類五種。其中，獨(dú)裁型有兩種，協(xié)商型有兩種，群體型有一種。領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)不同的環(huán)境，選擇最合適的決策方式，既可以是獨(dú)裁決策，也可以是讓員工高度參與。
究竟哪種決策方式才是最合適的呢？這需要決策者有正確的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的根據(jù)越完整，正確選定決策方式的把握就越大，決策的效果就越好。具體來說，分別取決于決策者對(duì)決策質(zhì)量、決策的可接受性以及決策耗時(shí)這些因素的重視程度，同時(shí)也取決于采用不同決策方法所獲得的最終結(jié)果。
不存在對(duì)任何環(huán)境都適用的決策方式。管理者在決策時(shí)，應(yīng)將精力集中在對(duì)環(huán)境特征、性質(zhì)的判斷上，以便更好地根據(jù)環(huán)境要求做出決策。
為了進(jìn)一步將構(gòu)成規(guī)范模型的基本環(huán)境因素的特征分清，使領(lǐng)導(dǎo)者正確地認(rèn)識(shí)所處的環(huán)境特性，從而選擇正確的決策方式，弗魯姆用七個(gè)問題概括了對(duì)決策環(huán)境的描述，形成一個(gè)決策的規(guī)范模型。
這七個(gè)問題分別是：決策有質(zhì)量要求嗎？決策者掌握足夠的信息嗎？該問題有結(jié)構(gòu)嗎？決策的可接受性重要嗎？專斷決策有被接受的可能嗎？有共同一致的目標(biāo)嗎？下級(jí)之間的認(rèn)識(shí)存在沖突嗎？這七個(gè)問題屬于兩大類，一類與決策質(zhì)量有關(guān)，另一類與決策者掌握的決策所需信息有關(guān)。先讓決策者對(duì)這些問題逐個(gè)做出“是”或“否”的回答，然后將決策者的回答“輸入”一個(gè)規(guī)范模型中，就可以選出一個(gè)或多個(gè)可行的決策方式。
◎規(guī)范模型的運(yùn)用法則
如何判斷該采用哪種決策方式呢？這就需要一定的法則。
在弗魯姆的規(guī)范模型中，決策的質(zhì)量和下屬接受決策的程度，是衡量決策效果的兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。弗魯姆提出了七項(xiàng)必須遵循的基本法則，其中前三項(xiàng)用來保證決策質(zhì)量，后四項(xiàng)用來保證決策的可接受性。
1.信息法則。如果決策的質(zhì)量很關(guān)鍵，而決策者又沒有足夠的信息或單獨(dú)解決問題的專門知識(shí)，那么就不應(yīng)采用專制型的決策方式。
2.目標(biāo)合適法則。如果決策的質(zhì)量很關(guān)鍵，而員工又不將組織目標(biāo)當(dāng)作大家的共同目標(biāo)，這時(shí)應(yīng)排除群體型的決策方式。
3.非結(jié)構(gòu)性工作問題法則。如果決策的質(zhì)量很關(guān)鍵，但決策者缺乏足夠的信息和專門知識(shí)獨(dú)立地解決問題，那么應(yīng)更多地采用參與型的決策方式。
4.接受性法則。如果員工對(duì)決策的接受度很關(guān)鍵，且決策者單獨(dú)做出決策不一定被員工接受，這種情況下不要采用專制型的決策方式。
5.沖突法則。如果員工對(duì)決策的接受度很關(guān)鍵，且決策者單獨(dú)做出決策不一定被員工接受，那么就不要采用專制型決策方式和以個(gè)別接觸為方式的協(xié)商型決策方式。
6.公平合理法則。如果決策的質(zhì)量不關(guān)鍵，而員工的可接受度很關(guān)鍵，專制型的決策方式又未必能被下屬接受，這種情況下最好采用群體型的決策方式。
7.可接受性優(yōu)先法則。如果員工的可接受度很關(guān)鍵，專制型決策又保證不了員工的可接受度，不過員工是值得信賴的，這時(shí)也應(yīng)采用群體型的決策方式。
對(duì)某一個(gè)特定的工作問題，如果應(yīng)用上述七項(xiàng)法則進(jìn)行選擇，決策者可以得到一個(gè)可行的決策方式。如果可供選擇的決策方式不止一個(gè)，則再根據(jù)決策過程中花費(fèi)的人力和時(shí)間的多少來選擇。
◎規(guī)范模型的應(yīng)用案例
為進(jìn)一步闡明規(guī)范模型在實(shí)際管理中的應(yīng)用，弗魯姆介紹了幾個(gè)案例。
案例1：設(shè)想你是某大型電子廠的廠長(zhǎng)，工廠安裝了一批新設(shè)備，并且建成了一個(gè)簡(jiǎn)單方便的工作系統(tǒng)。令人吃驚的是，使用這批新設(shè)備和工作系統(tǒng)后，產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量較過去均有所下降，員工流失的數(shù)量也在不斷上升。
對(duì)這一問題，你認(rèn)為不應(yīng)歸咎于新設(shè)備的使用。這一點(diǎn)從設(shè)備制造廠的報(bào)告和其他使用該設(shè)備的廠家的報(bào)告中可得到進(jìn)一步證實(shí)。于是，你懷疑是工作系統(tǒng)的某些環(huán)節(jié)出了問題。但在一線管理人員中，這種看法并不被大多數(shù)人認(rèn)同。有人認(rèn)為，原因在于操作者缺乏培訓(xùn)，或缺乏適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金刺激，以及士氣低下。
面對(duì)這類情況，你應(yīng)借助規(guī)范模型來選擇決策方式。首先，你要用“是”或“否”回答以下七個(gè)層次的問題，你回答的結(jié)果將是：
問題（七個(gè)層次）回答
1.決策有質(zhì)量要求嗎？ 是
2.決策者掌握足夠的信息嗎？ 否
3.該問題有結(jié)構(gòu)嗎？ 否
4.決策的可接受性重要嗎？ 是
5.專斷決策有被接受的可能嗎？ 否
6.有共同一致的目標(biāo)嗎？ 是
7.下級(jí)之間的認(rèn)識(shí)存在沖突嗎？ 是
根據(jù)規(guī)范模型，可知你所處的環(huán)境，并得出你適用的決策方法只有一種——群體型決策方式。那么，你最好選用民主方式，邀請(qǐng)廣大員工來一起決策。
案例2：設(shè)想你是指揮安裝輸油管道工程的總負(fù)責(zé)人，為了按計(jì)劃將工程所需材料運(yùn)送到下一個(gè)工作地，需要對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)。
你計(jì)算出下一個(gè)施工場(chǎng)所需要的施工材料和施工設(shè)備，以及開工的最早時(shí)間和最遲時(shí)間。不過，你所作的預(yù)測(cè)必須準(zhǔn)確合理，如果過于保守會(huì)造成窩工，過于樂觀又會(huì)造成設(shè)備和材料的閑置。如果項(xiàng)目提前完成，工程質(zhì)量和進(jìn)度又令人滿意，你的員工就可獲得較高的獎(jiǎng)金。
面對(duì)這類情況，你需要回答三個(gè)層次的問題，你的回答是：
問題（三個(gè)層次）回答
1.決策有質(zhì)量要求嗎？ 是
2.決策者掌握足夠的信息嗎？ 是
3.決策的可接受性重要嗎？ 否
通過規(guī)范模型，可以得出結(jié)論為：你可以選擇五種決策方式的任何一種。不過，按最少人力和最少時(shí)間的原則，你最好選擇專制型的決策方式。
◎規(guī)范模型的兩個(gè)類型
可見，弗魯姆與耶頓共同研究和開發(fā)的決策規(guī)范模型，為決策者提供了一個(gè)很好的工具，通過它可以找到既能保證決策效果，又能使決策過程耗費(fèi)最少的人力和時(shí)間。但是，因該模型將注意力集中在決策者面臨的當(dāng)前環(huán)境上，只考慮當(dāng)前環(huán)境對(duì)決策的影響，很少考慮未來環(huán)境，所以弗魯姆稱其為短期模型。
決策者在決策時(shí)，從短期考慮和從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，很可能出現(xiàn)不同的決策選擇。也就是說，從短期考慮的決策，很可能和從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的決策是不同的。
例如，某決策者一貫實(shí)行專制型的決策方式，雖然員工都能忠實(shí)地服從并執(zhí)行他的決策，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這些唯唯諾諾的員工很難實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者從沒有向他們解釋過組織的目標(biāo)到底是什么。
弗魯姆認(rèn)為，為了建立長(zhǎng)期模型，決策者在從可行的多種決策方式中挑選時(shí)，不要過多地考慮人力與時(shí)間的消耗，因?yàn)檫@會(huì)影響他選擇適合長(zhǎng)期的決策方式。由規(guī)范模型提供的最少人力與時(shí)間消耗的決策方式，對(duì)每一環(huán)境來說，并不一定都是最好方案。在選擇決策方式時(shí)，決策者應(yīng)充分考慮各方面的情況，對(duì)所有可行方案進(jìn)行利弊分析，經(jīng)過綜合平衡再作選擇。也就是說，經(jīng)過綜合平衡后作出的最終選擇，有可能反而是人力和時(shí)間消耗較多的決策方式。
◎描述模型
在大量調(diào)查研究和分析的基礎(chǔ)上，弗魯姆建立了“領(lǐng)導(dǎo)行為描述模型”。該模型的基本特點(diǎn)是，要求領(lǐng)導(dǎo)者回答一套標(biāo)準(zhǔn)問題，并將領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作問題的處理方式與規(guī)范模型行為進(jìn)行比較，由此來判斷領(lǐng)導(dǎo)者的行為特征和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。弗魯姆采取了兩種研究方法，一是回憶問題法，二是標(biāo)準(zhǔn)問題法。
回憶問題法要求被調(diào)查者通過回憶，以書面形式描述一個(gè)他最近親身經(jīng)歷并且已獲解決的工作問題，按照規(guī)范模型的要求，逐項(xiàng)回答七個(gè)問題。
標(biāo)準(zhǔn)問題法是應(yīng)用一套由弗魯姆通過實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)出的標(biāo)準(zhǔn)案例，要求被調(diào)查者設(shè)想自己是案例中的經(jīng)理人，采取何種方式來解決案例中的問題。
上述研究表明，沒有一個(gè)決策者在對(duì)各種工作問題的處理中會(huì)永遠(yuǎn)采取同一決策方式，大多數(shù)決策者使用過幾乎所有決策方式——既有協(xié)商型和群體型決策方式，也有專制型決策方式。
同一個(gè)決策者之所以會(huì)選擇不同的決策方式，是因?yàn)樗麄儗?duì)不同的環(huán)境有不同的看法。他在某些場(chǎng)合下會(huì)做出分權(quán)的決定，而在其他場(chǎng)合卻將權(quán)力保留在自己手中。正因?yàn)闆Q策方式的變化受環(huán)境影響，同一個(gè)決策者對(duì)不同的環(huán)境會(huì)做出不同的反應(yīng)，因而產(chǎn)生行為差異。所以，討論決策環(huán)境比討論決策者更重要。
弗魯姆建議，每個(gè)決策者如果將自己過去和將來的決策行為與規(guī)范模型的行為進(jìn)行比較，弄清在決策活動(dòng)中違反了哪些規(guī)則，就可以使自己的能力得到不同程度的提高。通過這樣的比較，規(guī)范模型可以為管理者提供一種分析工具，以分析自己所處的環(huán)境，分析哪些決策方式可供選擇。
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